潜  江  市  教  育

[基本情况]2009年，全市教育战线深入学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育事业全局，各级各类教育持续、协调、健康发展，人民群众对教育的满意率进一步提高。全市有各级各类学校228所，在校学生145139人，教职工10753人。其中幼儿园69所，在园幼儿18490人，教职工1254人；小学105所，在校学生54155人，教职工3861人；初中42所，在校学生数36280人，教职工3220人；普通高中6所，在校学生21272人，教职工1519人；普通中专1所，在校学生1592人，教职工189人；成人中专1所，在校学生2351人，教职工82人；职业高中1所，在校学生4329人，教职工103人；调整后中职学校1所，在校学生2612人，教职工116人；成人高校1所，在校学生97人，教职工30人；普通高校1所，在校学生3710人，教职工359人。

[基础教育]一是积极推进义务教育均衡发展。实施以“联校办学”为主体，以“城镇教师支教”、“城乡学校结对帮扶”为补充的“区域一体化办学”模式，制定了《“区域一体化办学模式”学校管理实施办法》、《“区域一体化办学模式”学校经费保障办法》、《“区域一体化办学模式”学校教师流动管理办法》、《“区域一体化办学模式”学校管理考核办法》，合理调整了学校布局，在 8个乡镇、20所学校实施区域一体化办学或城乡学校结对帮扶，选派20名农村学校校长和管理干部到城镇学校挂职锻炼，138名教师参与下乡支教行动。2010年1月7日，《中国教育报》头版头条以《潜江城乡学校同享优质教育资源——实施“区域一体化”办学模式 强校兼并农村校薄弱校》为题介绍了我市的做法。二是多渠道筹资助学。为400名普通高中学生申得中央彩票公益项目，发放助学金20万元；与有关企业设立奖学金，筹资10000元奖励经济困难、品学兼优的普通高中生；潜江中学开设“慈善阳光班”、文昌高中、园林高中开设“宏志班”，为学生减免学费并补助生活费；通过“寄一张邮政贺卡、献一份助学爱心”活动，筹集7500元资助15名家庭经济困难学生。为400名大学生办理大学生生源地助学贷款239.54万元。三是普及程度得到进一步巩固和提高。关心关注特殊群体的教育，进一步健全了残疾少儿、留守学生、进城务工农民子女、单亲家庭子女等特殊群体的教育管理制度。小学生巩固率达100%，初中生巩固率达97.2%以上，残疾少儿的入学率达到85%，高中阶段毛入学率达90%以上。

[职业和成人教育] 一是职业教育“319工程”稳步推进。我市紧紧抓住职业教育“319”工程这一重点，制定了《潜江市人民政府关于职业教育“319工程”实施方案》和《潜江市职业教育园区建设工程方案》，并经市政府同意，向省教育厅和省发改委上报了《潜江市中等职业教育资源整合规划方案》，并发放中职助学金839万元。二是招生规模进一步扩大。继续采取分解招生任务、签订责任状、落实招生奖励办法等措施，在初中毕业生减少的情况下，2009年秋季中职学校招生4600人，完成了招生任务。三是创新教学模式。根据用人单位需求及毕业生工作情况反馈信息，及时改变教学内容和模式，开办特色专业。市职教中心积极拓展校校合作、校企合作的思路，分别与湖北省职业技术学院、武汉海元盛船舶公司、金澳科技、四方汽修等联合，敞开大门办学，有效促进了地方经济的发展。四是劳动力培训卓有成效。一方面配合农业部门、劳动保障部门、民政部门开展各类技能培训，另一方面利用市职教中心和乡镇成校积极开展“双后生”培训，全年共培训1.7万人次（其中农村剩余劳动力转移培训0.6万人次）。

[高等教育]一是江汉艺术职业学院建设步伐加快。学院始终坚持特色立校、人才强校的办学理念，吸引力不断增强，职院2009年秋季招生达1500余人，投入1000万元进行改扩建，职院的办学规模不断扩大，办学条件日趋完善。我局与市劳动和社会保障局、市财政局联合出台了《江汉艺术职业学院毕业生就业工作考评奖励办法》，职院今年顺利通过了市政府组织的毕业生就业评估，市政府给予职院174万元重奖。10月28日，江汉艺术职业学院成功举办了建校50周年校庆，为学院的发展积聚了更为浓厚的内涵。省人大常委会党组书记、副主任周坚卫、省政协常务副主席李佑才等领导同志出席了校庆活动。二是潜江市广播电视大学发展势头良好。学校在开放教育的人才培养模式上做了大量的实践和探索，把好学员入口关的同时，重点对学员进行开放教育入学指南培训和计算机基础技能培训，形成了网络远程开放教育、学员自主学习、指导学员学习三种模式，教学质量明显提高。

[教育教学改革和教育科研] 一是德育实效性不断增强。修订完善了《潜江市中小学德育常规三十条》，继续开展了“走进学生心灵”主题系列教育活动，专题教育逐渐序列化、常态化；继续开展营造书香校园活动，组织了以“亲近经典、传承文明、浸润人生”为主题，以中华经典诵读和中华诗词歌赋创作为主要内容的“清明诗会”活动，《中国教育报》对活动进行了专题报道。二是体育艺术科技教育活动丰富多彩。大力开展“阳光体育运动”和学校体育竞赛活动，推行大课间活动，确保学生每天锻炼一小时，学生身体素质明显增强；认真落实艺术课程，精心组织了潜江市第十六届学校美育节，开展了音乐、美术优质课竞赛、优秀文艺节目比赛、大合唱比赛、校园集体舞比赛、美术作品比赛、美育节活动图片展等活动；在湖北省第八届黄鹤美育节中，我市的5个文艺节目、6幅美术作品获一等奖，园林三小舞蹈《弹棉花》代表湖北省参加全国中小学生艺术节现场展演；扎实开展“小发明、小论文、小制作、小实验”评选、无线电制作竞赛、车模竞赛和“七巧科技”等系列科技教育活动，隆重举办了潜江市首届青少年科技创新政府奖颁奖大会，对36件青少年科技创新成果进行了表彰，共颁发奖金6.3万元，科技教育的氛围更加浓厚。三是课程改革不断深化。义务教育阶段课程改革进一步深化，通过落实《潜江市中小学学校管理工作常规三十条》和《潜江市中小学校德育工作常规三十条》，端正学校的课程思想，强化校长的课程法规意识，加大落实国家课程计划的力度，同时积极挖掘本地教育资源，大力开发地方课程和学校课程，以实施地方和学校课程为途径促进学生素质全面发展；高中课程改革全面启动，市政府转发了《湖北省普通高中课程改革实施方案》，成立普通高中课程改革领导小组，组织11所高中、15个学科的560名高一年级教师进行了为期一个月的国家远程培训，在全省高中课改推进会上我市作了经验介绍；按课改要求加强了高中学校网络资源建设，高中课改正按“积极、稳妥”的原则稳步推进。四是教学质量明显提高。修订、完善了《潜江市中小学教学常规三十条》，每学期用近两个月时间扎实开展各学段的教学视导，教学理念进一步更新，教学效率进一步提高；抓好校本教研活动，充分发挥“个人反思、同伴互助、专家引领”的校本教研模式，促进教师在“理论学习——教学观摩——专题研讨——实践体验”的过程中提高教学水平和能力；加强教学质量监测，组织了全市中小学毕业年级的调考，对各科学习效果进行了综合监控；改革中考招生制度，在中考招生中将学生的综合素质评价纳入招生体系；加强高考备考管理。采取局领导蹲点、学校成立专班等形式加强高考考前管理，2009年过清华、北大线4人，重点本科上线880人，上线率为10.76%，比去年增长1.6%，高考继续保持高位走强的良好态势。

 [教育督导] 一是修订完善《潜江市中小学校办学水平综合督导评估细则》。二是开展中小学办学水平评估。2009年5月，我市采取听取汇报、查阅资料、座谈了解、随堂听课、问卷调查、现场巡视、统计测评、考察验证、典型剖析、综合评议、量化评分等形式，对全市52所中小学校办学水平进行了督导评估。其中评估为优秀的学校31所、合格的学校21所。省人民政府教育督导室认定潜江中学达到“省级示范学校”标准并于2009年4月23日举行了隆重的挂牌仪式。三是开展年度综合督导。2009年12月底，我市组织督导评估工作专班对全市各镇（区、场、处）政府履行教育工作职能情况、学区及学校教育教学工作情况进行了年度综合督导评估，并下发了通报。四是开展中小学体育工作专项督导，顺利通过省教育督导室组织的验收检查。五是建立起全市义务教育均衡发展的督导评估基础数据库，将数据及时上报到省人民政府教育督导室，通过汇总分析，形成了《全市义务教育均衡发展监测试点研究工作分析报告》，为实施义务教育均衡发展督导评估奠定了基础。

［语言文字］按照《湖北省二类城市语言文字工作评估标准和评估依据》要求，全市语言文字工作实现了指导思想上从“被动适应”向“主动引导”的转变；工作格局上从“点线推进”向“整体发展”的转变；工作方式上从“推动协调”向“建立机制”的转变，顺利通过国家二类城市语言文字工作评估验收。

 [教育经费和农村初中改造] 一是认真实施农村义务教育经费保障机制改革。筹措资金4563.1万元，免除义务教育阶段学生学杂费和书本费，发放贫困寄宿生生活补助360万元。二是着力改善办学条件。全年共投入2063万元用于校舍维修改造、薄弱学校及寄宿制学校建设。其中247万元用于23所学校校舍危房改造，1282万元用于17所农村中小学寄宿制学校建设，534万元用于薄弱学校基础设施建设。农村学校办学条件明显改善。